近日，梧州市人民政府印发《梧州市关于私人小客车合乘出行实施意见》（以下简称《意见》），《意见》厘清了非法营运行为与私人小客车合乘的界限，进一步保护合乘参与人的合法权益，规范市场营运秩序。
一起来看看《意见》的重点吧。
什么行为是私人小客车合乘？
私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者（以下简称驾驶员）或有合乘出行需求的人（以下简称合乘者）通过互联网等方式事先发布出行信息，出行线路相同的人共乘驾驶员的小客车，分摊部分出行成本（燃油费和通行费）或免费互助的共享出行方式。
合乘信息需通过合乘平台发布
私人小客车合乘各方包括合乘信息服务平台（以下简称合乘平台）、驾驶员、合乘者。合乘平台是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，提供私人小客车合乘服务的法人。
举个例子，合乘信息仅通过微信朋友圈发布而不是合乘平台，就涉嫌非法运营。滴滴出行即为一个常见的合乘信息服务平台。
私人小客车合乘不是道路运输经营行为
私人小客车合乘不属于道路运输经营行为，为驾驶员、 合乘者及平台各方自愿的、不以盈利为目的的民事行为，相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。
私人小客车合乘应当遵循公益合乘优先、民间互助自愿、维护合法权益、合乘信息真实、分摊成本合理、严禁非法运营的原则。
驾驶员不得收取时间计费
合乘双方自愿合理分摊合乘里程消耗的油、气、电费用和道路通行费用，但仅限于当次合乘出行车辆所消耗的燃料和所产生的通行费的成本，除此之外驾驶员不得收取时间计费及其他任何费用。
燃油小客车油费参照车辆标定的燃油消耗量、合乘里程及实时油价进行计算，使用气、电为动力的小客车参照该标准计算。
《意见》规定，合乘平台要按上述提及的标准来分配合乘的分摊费用，并接受职能部门的监管。
合乘车辆须是本市号牌
提供合乘的车辆须是具有本市号牌且经检验合格的7座以下小客车。
驾驶员应取得驾驶证并有1年以上驾驶经历
驾驶员应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有1年以上驾驶经历，身体健康，在合乘中应当依法自律、安全驾驶，所选择的线路应当符合顺路便行的原则。
每车每日提供服务不得超过4次驾驶员应事先发布出行信息，并标明出行时间、乘车地点、行驶线路、费用分摊、安全责任、人身保险等事宜。合乘者应事前发布出行需求。驾驶员提供合乘服务每车每日不超过4次。
合乘平台应履行的义务
合乘信息服务平台应实行实名注册，内容包括驾驶员身份证、驾驶证、手机号码，车辆行驶证及保险状况等信息，合乘者身份证、手机号码等；平台所提供下载的合乘软件合乘功能应与巡游车（即出租车）、网约车软件功能分别设置，后台数据分开；合乘软件应当为合乘双方提供协议文本；每车每日派单不超过4次；平台应通过技术手段做好合乘出行管理，将提供合乘出行的车辆相关信息接入政府监管平台，并实时传输合乘出行信息。
禁止私人小客车从事非法营运
禁止利用私人小客车合乘名义从事非法营运活动。对收费明显高于合乘分摊费用总额、提供合乘服务超过规定次数、以私人小客车合乘名义提供道路运输经营服务的，由市、县（区） 交通运输主管部门或道路运输管理机构依法予以查处。
梧州发布编辑部
编辑：郑玉华
记者：黄丹婷
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