查看:4301 评论:1 来源:国务院政府网 时间:2015-06-08 10:25:57
纵观改革开放37年来的发展，中国之所以取得举世瞩目的成就，核心原因就是“人的解放”。越来越多的人从土地、单位、户籍的捆绑中挣脱出 来，实现迁徙自由、择业自由、创业自由，越来越多的人通过拼搏实现自我价值，进而推动经济社会发展。他们中的一些人已成为一种符号被历史铭记，比如小岗村 村民、中关村精英……
按理说，“良禽择木而栖”，哪里创业环境好，人才自然就会流向哪里。可现实是，人才被户籍、学历两道门槛“绊住”了。户籍方面，比如有些地 方的创业孵化中心要求入驻者具有本地户籍，于是企业为了满足要求，便会找一些本地人来“凑数”。《北京新侨创新创业人才队伍建设及发展战略研究报告》就显 示，新侨人才在京创业存在的问题之一就是落户难。学历方面，比如深圳市目前对海外人才的引入，便要求高学历、掌握核心技术。
取消户籍、学历方面的限制，无疑将降低创业创新人才的生活和落户门槛，方便人才自由流动，为企业发展补充丰富的人力资源。其实，上海已经在 尝试利用户籍留住创业创新人才。《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》中提到，上海市对具有一定规模的创投企业人才及其团队、获得一定规模 风险投资的创业人才及其团队等，可能将直接予以户籍引进。
当然就目前来说，北上广深等一线城市因城市容量有限，短时间内不会完全放开户籍限制。但取消户籍限制可以促进人才有序流动，这已形成共识， 今后二三线城市将率先成为突破重点。毕竟，大众创业、万众创新，不单单指一线城市的“大众”，更要囊括中小城市的人群。取消学历限制，使得“英雄不问出 处”，创业创新不再单单是“精英”群体的事，也是每个有能力的“草根”群体的梦想。
需要提醒的是，创业需要投资，创业有风险。掀起创业创新的浪潮后，如何避免“全民炼钢，尽是废铁”的悲剧？其实，此次国务院常务会议已经明 确了支持创业创新的具体政策，从资金、税收、股权、厂房、物流等方面都有具体要求。比如，鼓励地方设立创业基金、盘活闲置厂房、加强知识产权保护等等，力 度还是比较大的。另外，政府还会继续简政放权、放管结合，做好服务工作，推动“双创”。总的来说，政策具有很强的普惠性，只要你有创业的意愿和能力，不管 你是哪里人，不管你学历高低，都会得到政策的支持。（中国经济网评论员 梁瑜）
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